Crisistype Incident in menigte

In Kennemerland worden allerlei grote en kleine evenementen en publieksbijeenkomsten georganiseerd. Denk daarbij aan festivals, sportieve-, culturele evenementen en politieke evenementen of demonstraties. De politie en de veiligheidsregio beoordelen de plannen van de organisatoren en adviseren de gemeente over de vergunningsvoorwaarden. De burgemeester maakt een afweging op basis van deze adviezen en verleent de evenementenvergunning, met de vergunningsvoorwaarden.

Wanneer een evenement wordt gehouden kan deze om allerlei redenen worden verstoord. Denk aan:

• Een demonstratie of protest als tegenreactie op een thema van een bijeenkomst of evenement;
• Een incident, zoals een brand of explosie of een aanslag;
• Dreiging of een schrikreactie;
• Weersomstandigheden, zoals heftige regenbuien met zware windstoten;
• Beïnvloeding door manipulatie of andere vormen van beïnvloeding door fake-news op digitale platformen of social media.

Een verstoring kan ertoe leiden dat mensen in paniek raken en massaal op zoek gaan naar (nood)uitgangen. Hierbij kunnen mensen verdrukt of onder de voet gelopen worden. Instorten van een tent of podium kan beknellingen en veel slachtoffers veroorzaken.

Wanneer een dergelijke situatie zich voordoet is de EHBO-voorziening op het terrein niet voldoende. Hulpdiensten worden opgeroepen en helpen daar waar nodig. Een groot beschikbaar gebouw in de omgeving kan gebruikt worden voor de eerste opvang, waarbij personen worden geregistreerd en indien nodig voorzien van (warme) kleding en voedsel. Ook wordt SIS (Slachtofferinformatiesystematiek) opgestart om de verwanten te informeren.

Een incident bij een evenement waar slachtoffers zijn te betreuren, heeft een grote maatschappelijke impact met een lange nasleep. Naast steunbetuigingen worden er ook vragen gesteld over de vergunningverlening en of er verwijtbare fouten zijn gemaakt in aanloop naar- of tijdens het evenement.